ПРОЕКТ

                      АДМИНИСТРАЦИЯ                         
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПУДОМЯГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
 ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
 ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от                  2018  г.                                                                                                   №  ____

Об утверждении Положения о комиссии
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности муниципального
образования «Пудомягское сельское поселение»
Гатчинского муниципального района
Ленинградской области

Во исполнение  Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федерального закона РФ от 12 февраля 1998 года .N 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Федерального закона РФ 11 ноября 1994 года .N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2007 года N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; закона Ленинградской области от 13 ноября 2003 года N 93-0З «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; постановления Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2008 года N 147 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ленинградской области»;     

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области (Приложение № 1);
2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области (Приложение № 2);

3.Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальном источнике опубликования, размещению на официальном сайте Пудомягского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4.Контроль исполнения постановления оставляю за собой;
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации
Пудомягского сельского  поселения                                                             Л.А. Ежова

Исп. Похмельных С.А.

Приложение № 1
к  Постановлению
 от «____»________ 2018г. №____

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Пудомягское  сельское поселение» Гатчинского района Ленинградской области

1. Общие положения

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ПБ) является координирующим органом муниципального образования «Пудомягское сельское поселение», звена территориальной подсистемы РСЧС и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, координации деятельности по этим вопросам функциональных звеньев РСЧС на подведомственной территории. КЧС и ПБ является постоянно действующим органом исполнительной власти муниципального образования «Пудомягское сельское поселение».
КЧС и ПБ осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации муниципального образования «Пудомягское сельское поселение». Деятельность финансируется, из бюджета сельского поселения, порядок материального и технического обеспечения ее деятельности определяется главой администрации поселения.

2. Основные задачи и права КЧС и ПБ

Основными задачами КЧС и ПБ являются:
- разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- координация деятельности органов управления муниципального звена и сил единой системы предупреждения и ликвидации ЧС;
- обеспечение согласованности действий органа местного самоуправления и предприятий, организаций и учреждений при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, повреждённых и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
- планирование и организация эвакуации, размещения и возвращения населения после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов.

КЧС и ПБ в соответствии с возложенными на неё задачами:

- организует прогнозирование и оценку обстановки на территории муниципального образования, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них и защите населения, обеспечению пожарной безопасности;
- разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- контролирует деятельность организаций различных ведомств и форм собственности в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения;
- вводит на территории муниципального образования режимы функционирования звена РСЧС;
- организует подготовку органов управления и сил звена РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения ЧС.
- разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением пожарной, промышленной и экологической безопасности;
- контролирует деятельность организаций и предприятий на подведомственной территорий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе и по обеспечению пожарной безопасности;
- участвует совместно с другими органами управления и общественными организациями сельского поселения в рассмотрении размещения и деятельности потенциально опасных производств;
- организует защиту сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического и бактериологического (биологического) заражения:
-  организует работу но привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.

КЧС и ПБ имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения предприятиями, учреждениями и организациями на подведомственной территории;
- осуществлять контроль над деятельностью предприятий, организаций и учреждений независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств сельского поселения звена РСЧС;
- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в региональную и районную систему предупреждения и действиям в чрезвычайных ситуациях, к выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ;
- устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы территорий, организаций и учреждений, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;
- ходатайствовать перед КЧС ГМР и Ленинградской области о приостановке функционирования объектов экономики на территории сельского муниципального образования, вне зависимости от ведомственной подчиненности в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;
- привлекать ведущих специалистов объектов экономики, организаций, учреждений и общественные организации муниципального образования к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов.

Председатель (заместитель председателя) КЧС и ПБ имеет право:
- привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации силы и средства, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, вводить и приостанавливать режимы функционирования звена РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;
- приводить в готовность и перемещать орган управления (оперативную группу)  и  силы, входящие в звено  РСЧС, на подведомственной территории.

3. Состав КЧС и ПБ.

КЧС и ПБ возглавляется главой администрации муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» или  заместителем главы администрации.
В состав КЧС и ПБ входят заместитель главы администрации Пудомягского сельского поселения, руководители органов внутренних дел, здравоохранения, энергетики, транспорта, связи, экологии, торговли, строительства, с/хозяйственных кооперативов, а также других отраслей. Кроме того, в состав комиссии могут включаться ведущие специалисты предприятий, организаций, учреждений, расположенных на муниципальной территории. Координационным органом звена РСЧС муниципального образования является комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения  пожарной безопасности сельского поселения.
Для организации выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и организации принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера в случае возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и окружающей среды, их реализации непо¬средственно в районе бедствий КЧС и ПБ формирует оперативные группы. При возникновении чрезвычайных ситуаций на оперативные группы возлагается руководство работами по их ликвидации во взаимодействии с органами исполнительной власти. Состав оперативных групп формируется из членов КЧС и ПБ с привлечением необходимых специалистов.
В чрезвычайных ситуациях министерства, ведомства и организации  субъекта Российской Федерации для руководства работами по соответствующим направлениям могут выделять свои оперативные группы, которые работают под общим руководством оперативной группы КЧС и ПБ муниципального образования «Пудомягское сельское поселение».
4. Организация работы КЧС и ПБ.

Председатель КЧС и ПБ несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
Распределение и утверждение обязанностей между членами КЧС и ПБ производятся председателем КЧС и ПБ. Работа КЧС и ПБ организуется по годовым планам работы. Заседания КЧС и ПБ (проводятся, как правило, 1 раз в квартал) оформляются протоколами.

Приложение № 2
к  Постановлению
 от «____»________ 2018г. №____

СОСТАВ
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Пудомягское  сельское поселение» Гатчинского района Ленинградской области