Отчет
о проделанной работе администрации
Пудомягкого сельского поселения
за 2018 год

Пудомягское сельское поселение - транзитная территория, которая граничит с Санкт-Петербургом и Коммунаром и находится вблизи Гатчины. Эта особенность, с одной стороны, дает преимущества для развития, с другой, создает дополнительные проблемы.
На территории поселения расположено 17 населенных пунктов, в которых зарегистрировано 6,5 тыс. жителей. В поселении преобладают земли частной собственности, на которых развиваются дачные некоммерческие партнерства, что способствует увеличению населения.
Основными предприятиями поселения являются:
- ООО "Славянка М"
- ОАО "ЛОЗ-СЗМА"
- ООО "БАЗИС"

Администрация Пудомягского сельского поселения исполняет полномочия согласно Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Бюджет
Доходная часть бюджета Пудомягского поселения на 2018 год была первоначально запланирована в сумме 31 508,20 тыс. руб., а в последующем с учетом безвозмездных поступлений - 43 092,36 тыс. руб. За 2018 год в казну фактически поступило 44 822,24 тыс. руб., что составило 104,01% к плану (для сравнения: за 2017 год поступило в бюджет 51 810,30 тыс. руб.).
Собственные налоговые и неналоговые доходы составили 20 265 857 рублей
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности составили 8 655 800 рублей (в 2017 году дотации составили 16 164 200 рублей).
В 2018 году налоговые поступления составили 110 % к плану. Эти результаты были достигнуты в том числе благодаря работе комиссии по работе с должниками, в которую входят представители администрации ГМР, налоговой службы и судебные приставы.
Расходная часть бюджета поселения была утверждена в сумме 52 730,33 тыс. рублей при первоначальном бюджете 33 032,88 тыс. рублей, исполнение составило 46 671,77 тыс. руб. или 88,51% к плану ( в 2017 году исполнение - 47 450,07 тыс. руб.).
Дефицит бюджета в 2018 году составил 1 861,26 тыс. руб. (в 2017 году был профицит - 4 360,23 тыс. рублей).

Из всех исполняемых администрацией полномочий хотелось бы отметить:

Прием граждан
Работа администрации Пудомягского сельского поселения определена конкретными полномочиями федерального, областного законодательства и Уставом муниципального образования.
Работа администрации строится в условиях многократно возросшего количества запросов из различных инстанций и отчетной документации в различные контролирующие органы, порой, дублирующей друг друга.
За 2018 год в администрацию поселения от граждан поступило 763 письменных обращений. На личный прием к главе администрации обратились 427 человек.
В администрации было издано 652 постановления. Подготовлено 2782 ответа на запросы.

Первичный воинский учет
Мы исполняем федеральные полномочия по первичному воинскому учету. Субвенции на исполнение этих полномочий небольшие. Однако специалист ВУС постоянно проводит большую работу с нашими призывниками и их родителями. По состоянию на декабрь 2018 года на воинском учете состоит 1353 военнообязанных граждан. План по первичной постановке на воинский учет выполнен на 100%. План по призыву в 2018 году выполнен на 115%.

Административная комиссия
Полномочия административной комиссии были переданы администрации Пудомягского сельского поселения областным законом. Для административной комиссии 2018 год стал очень результативным. Составлено 43 протокола об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления о назначении наказания. Взыскано 14 тыс. рублей штрафов.
Основные вопросы, рассмотренные комиссией, касались нарушения правил благоустройства (складирования стройматериалов, дров, угля за территорией домовладения), нарушение правил землепользования и застройки, нарушение правил парковки автомобилей. Нарушители приглашались на заседание комиссии.
Еженедельные рейды по территории поселения, разъяснительная работа с гражданами дали положительные результаты. Деревни стали намного чище, убраны старые машины и прицепы. Жители перестали складировать стройматериалы, соблюдают правила благоустройства.
К сожалению, с 2019 года полномочия административных комиссий перешли на уровень районов. Однако, полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях остались у администрации поселения. Поэтому мы продолжим работу по наведению порядка на наших территориях.

Расходы

В рамках программы Ленинградской области «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области» из областного бюджета выделены денежные средства на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения до сельских населенных пунктов. В соответствии с муниципальном контрактом выполнены работы по ремонту автомобильной дороги от трассы Гатчина – Павловск - Красное село до дома 16 в дер.Большое Сергелево в щебне протяженностью 1,032 км на общую сумму 976 575 рублей, в том числе средства бюджета Ленинградской области 586 575 рублей и средства бюджета Пудомягского сельского поселения 390 000 рублей.

Также из областного бюджета поселению была предоставлена субсидия на реализацию проектов местных инициатив граждан в размере 901 тыс. рублей в рамках программы Ленинградской области «Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области», в соответствии с областным законом от 14.12.2012 года № 95-оз «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления». Софинансирование из бюджета поселения составило 89 тыс. 700 рублей.
Первоначально в план работы по данной программе в 2018 году были запланированы работы по укреплению моста на подъездной дороге в д.Б.Сергелево. Но недобросовестный подрядчик не выполнил данную работу. По согласованию со старостами деньги были перераспределены на другие объекты.
В соответствии с вновь утвержденной программой были выполнены следующие работы:
- на ремонтные работы дорог по 8 улицам протяженностью 790 метров в 6 населенных пунктах:
дер.Покровская ул.Овражная
дер.Шаглино ул.Луговая
дер.Корпикюля, 2 проезда
дер.Монделево от д.19 до пер.Павловский, и ул.Полевая
дер.Б.Сергелево, пер.Северный
дер.Антелево, въезд в деревню
- на закупку 102 уличных светодиодных светильников в три деревни.
- по просьбе старосты и жителей дер.Порицы на имеющейся детской площадке было установлено ограждение и скамейка.
Работы по восстановлению перекопанной дороги будут проведены в 2019 году за счет местного бюджета.

В рамках реализации областного закона № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований Ленинградской области» от 15 января 2018 года Пудомягскому поселению была предоставлена субсидия из бюджета Ленинградской области в размере 1 млн 64 тыс. руб. . Софинансирование из бюджета поселения составило 91 тыс. 565 рублей. Участие граждан в форме предоставления в аренду трактора составило 22 000 рублей.
Средства были направлены на благоустройство придомовых территорий в деревне Пудомяги: ремонт ливневой системы водоотводов придомовых территорий, ремонт асфальтового покрытия подходов к подъездам многоквартирных домов №№ 3 и 9.

В целях организации подъездов к земельным участкам, предоставленным по 105-ОЗ многодетным семьям по улицам Кольцевая и Новоселов в дер.Шаглино, были выделены средства из бюджета Гатчинского муниципального района в размере 660 тыс. руб. В соответствии с муниципальными контрактами выполнены работы по организации подъездов в щебневом покрытии по ул. Кольцевой (240 погонных метров) на сумму 357 тыс. рублей, и по ул. Новоселов на сумму 340 тыс. рублей (240 погонных метров).
Организованные подъезды позволят гражданам осваивать выделенные участки и начать строительство жилых домов. На сегодняшний день, этот массив электрифицирован и граждане имеют возможность провести электричество к своим участкам.
Дополнительно в целях осушения земельных участков, администрация поселения за счет собственных средств выполнила работы по оканавливанию улиц на сумму 165 000 рублей.
К сожалению, администрация поселения не смогла войти в областную программу по строительству дорог и уличного освещения данного жилого массива, т.к. проект не прошел государственную экспертизу и в настоящее время дело находится в суде.

В 2018 году в пос.Лукаши вдоль ул. Заводская проведены работы по обустройству пешеходного тротуара протяженностью 0,5 км на средства бюджетов Гатчинского муниципального района (1 млн рублей) и Пудомягского поселения (263 тыс. рублей).

За счет средств бюджета поселения проведены работы по благоустройству дорог и проездов:
- организовали проезд в щебне к дому №17б в деревне Шаглино на сумму 197 тыс. 997 руб.
- отремонтировали проезд в щебне в дер.Пудомяги ул. Стародеревенская на сумму 249 тыс. 941 руб.
- отремонтировали в щебне ул.Коммунарская дер.Вяхтелево на сумму 200 тыс.рублей
- проведены работы по исправлению участка дороги общего пользования протяженностью 100 метров в щебне в деревне Антелево по ул.Садовая от дома №10 до дома №12 на сумму 265 тыс. 480 рублей
- отремонтирована в щебне ул.Глиняная в дер.Корпикюля на сумму 479 тысяч рублей,
- проведены работы по ямочному ремонту дорог местного значения в асфальтовом покрытии в поселке Лукаши, в деревнях Пудомяги, Антелево и Вяхтелево на сумму 303 тысячи 140 рублей.

Устройство детских игровых и спортивных площадок
В 2018 году в пос.Лукаши установили большую детскую игровую площадку. Денежные средства в размере 1 млн.рублей на покупку и установку оборудования выделила депутат Законодательного собрания Ленинградской области Лариса Максимовна Пункина. Обустройству песчано-гравийного основания для детской площадки в размере 300 тыс.рублей было сделано за счет средств поселения.
В результате на площадке размером 295 кв. м. разместился игровой комплекс с двумя горками, восемью отдельными игровыми объектами, информационным щитом и двумя скамейками со спинками.

На средства депутатов Гатчинского района от Пудомягского поселения, поступившие из бюджета района в размере 240 тыс. рублей, были закуплены 7 элементов детского игрового оборудования и установлены: 4 в деревне Пудомяги на имеющуюся детскую площадку, 3 - в деревне Руссолово на новую детскую площадку.
Администрация Пудомягского поселения благодарит жителей деревни Руссолово за подготовку площадки для установки детского оборудования, за посадку молодых сосенок и ремонт детского оборудования.

Также в 2018 году возникла острая необходимость переделать основание хоккейной коробки в пос.Лукаши. Были проведены работы по обустройству песчаного основания с асфальтной крошкой и утрамбовкой слоев основания - на сумму 450 тыс. рублей. Жители поселка приняли активное участие в проведении работ.

Комфортная городская среда
Постановлением администрации Пудомягского сельского поселения №146 от 04.04.2018 г. была утверждена муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2018-2022 годы». В соответствии с разработанным дизайн-проектом в 2018 году были выполнены работы по благоустройству общественной территории в деревне Пудомяги у дома №5. Цена муниципального контракта составила 653 тысяч 12 рублей, в том числе средства бюджета Гатчинского муниципального района составили 630 тыс. рублей.
В результате, в центральной части деревни в месте установленных в 2017 году малых архитектурных форм (сказочных персонажей) появилась новая пешеходная зона и зона отдыха из брусчатки со скамейками и железобетонными урнами.
В 2019 году планируются работы по озеленению этой общественной территории.

Организация работ по газификации

С 2018 года администрация поселения исполняет полномочия по газификации населенных пунктов. В целях реализации этих полномочий, разработано и утверждено Положение о газификации населенных пунктов на территории Пудомягского сельского поселения, составлен план-график разработки схем газификации. В настоящее время заключены договора на разработку схем газификации деревень Покровская, Марьино, Порицы, Веккелево, Шаглино, Вяхтелево.
В 2018 году завершено строительство газопровода в пос.Лукаши. Газифицировано 6 улиц: Заводская, Красная, Средняя, Овражная, Сельская, Морская Слобода Проектирование газопровода жители осуществили за счет собственных средств. Благодаря активному участию депутата Законодательного собрания Ленинградской области Пункиной Ларисы Максимовны работы по строительству были профинансированы из областного бюджета.
В 2018 году администрация приступила к газификации многоквартирного дома №4 в деревне Покровская. Получены технические условия на подключение. Надеемся, что в 2019 году дом будет газифицирован.
Мосты
На территории поселения через реку Ижора проходят 4 моста: пос.Лукаши, дер.Бор, дер.Веккелево и дер.Руссолово. Мосты в Бору и Руссолово находятся в собственности Гатчинского муниципального района, в Лукашах и Веккелево бесхозные. В настоящее время администрация проводит работы по определению собственника этих гидросооружений.
В целях безопасности движения автомобильного транспорта было сделано ограждение мостика через овраг на ул.Сельская в поселке Лукаши, работы оплачены из средств местного бюджета. Были выполнены работы по ремонту деревянного настила моста через р.Ижора в поселке Лукаши.
Уличное освещение
В местном бюджете на уличное освещение населенных пунктов в 2018 году было израсходовано 3 млн.443 тыс.рублей.
В целях исполнения программы «Энергосбережение» в течении всего 2018 года в населенных пунктах Пудомягского сельского поселения проводилась заменена ламп уличного освещения на энергосберегающие. Заменен 61 светильник. Проложена новая линия уличного освещения в дер.Покровская.
Муниципальная собственность
В 2018 году была продолжена работа по оформлению права муниципальной собственности на бесхозные объекты и сооружения. Для постановки на государственный кадастровый учет выполнены техпланы 7 контейнерных площадок для МКД, 3 спортивных объектов и скважины в пос.Лукаши. В 2019 году работы будут продолжены.
В связи с внесением изменений в Федеральное законодательство, организация деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами перенесена на 2020 год. Между тем, администрация поселения провела работу по определению мест размещения контейнерных площадок во всех населенных пунктах. В 2019 году будет сформирован Реестр этих площадок.

Территориальные зоны ПЗЗ
В соответствии с законодательством для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ территориальных зон, установленных ПЗЗ Пудомягского сельского поселения выполнены описания границ 7 территориальных зон. Освоены средства в сумме 347 тыс.рублей выделенные из бюджета Гатчинского муниципального района.
В 2018 году выполнены карта-планы и установлены границы 11 населенных пунктов.
В течении всего года проводилась работа по актуализации данных в ФИАС. Внесено более 3 000 адресов объектов недвижимости.

В целях организации безопасного дорожного движения в поселке Лукаши установлены 15 знаков дорожного движения на стойках согласно схеме дислокации дорожных знаков на сумму 99 тыс. 950 рублей. Проведены работы по нанесению горизонтальной разметки на дорожном полотне в поселке Лукаши на сумму 56 тыс. рублей.
В целях пожарной безопасности в ежегодно в апреле проводится организация и контроль за опахиванием населенных пунктов дер.Корпикюля, Руссолово, Шаглино. Очищен пожарный водоем у дома №4 в деревне Покровская.
От борщевика Сосновского обработано 29 га муниципальной территории в границах населенных пунктов на сумму 247 000 рублей из средств местного бюджета. В 2018 году проводилась работа с правообладателями земель, засоренных борщевиком Сосновского о необходимости обработки своих территорий.
Ремонт МКД
Одним из направлений работы администрации является содержание муниципального жилищного фонда.
Основные расходы по этой статье – это оплата региональному оператору взносов за капитальный ремонт за муниципальный жилой фонд. Собственники квартир оплачивают взносы самостоятельно.
За счет средств, собираемых на счете Фонда капитального ремонта, в 2018 году проведены работы в №13 по ул.Школьная в поселке Лукаши по ремонту кровли площадью 973,9 кв.м на сумму 2 763 тыс.рублей.
По предписанию газовой службы произведена замена газовой плиты в муниципальной квартире. Работы оплачены из средств бюджета поселения.
В муниципальной квартире многоквартирного дома в деревне Антелево установлена система электрического отопления (вместо печного) за счет средств бюджета поселения.
Одной из важных проблем в жилищной сфере является аварийное жилье. На нашей территории аварийными признаны 3 дома: дер.Покровская д.219,221, дер.Корпикюля д.30.
Документа направлены в Правительство Ленинградской области для включения в Региональную программу расселения аварийного жилья. Программа на сегодняшний день не сформирована.

Администрация ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ежегодно проводится проверка личных дел семей-очередников. Некоторые семьи были сняты с очереди, в связи с утратой оснований. На 31 декабря 2018 года на учете состоит 31 семья:
- 19 семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и малоимущими;
- 12 семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в региональных программах.
На реализацию мероприятий подпрограммы «Жилье для молодежи» государственной программы «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» предоставлена социальная выплата для приобретения жилого помещения жительнице деревни Пудомяги в сумме 853 тыс. 360,2 рублей (областные средства составили 844 тыс. 826,6 рублей, средства поселения – 8 тыс. 533,6 рублей).

Ежегодно на территории поселения в летнее время совместно с администрацией Гатчинского муниципального района, Центром занятости, мы организуем временные рабочие места для подростков. В 2018 году в июне-июле 20 подростков выполняли работы по благоустройству в пос.Лукаши, дер.Пудомяги, дер.Монделево.
Спорт
На спортивную работу из бюджета поселения израсходовано 1 млн. 71 тыс.рублей.
Хоккей- один из самых популярных видов спорта в России. И жители нашего поселения активно играют в хоккей. Команда Пудомягского сельского поселения принимала участие в районном чемпионате по хоккею с шайбой среди мужских команд сезона 2017-2018 годов. В трех турах чемпионата команда занимала первые места. На территории поселения был успешно проведен заключительный эта, в котором наша команда заняла первое место. Переходящий кубок хранится в администрации поселения.
Детский футбольный клуб «Корона» достойно представлял Пудомягское сельское поселение на турнирах различного уровня. В районном Дне физкультурника в соревнованиях по мини-футболу среди детских и подростковых команд спортсмены заняли первое место.
Команда поселения принимала участие в муниципальном этапе III областного зимнего фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО» среди городских и сельских поселений Гатчинского района и спартакиаде работников администраций поселений Гатчинского района.
В районном чемпионате на приз памяти И.И. Пумалайнена по стрельбе из пневматического оружия команда заняла второе место.

Культурно-досуговая работа

На территории поселения работает МКУК «Пудомягский культурно-досуговый центр» и Лукашевский филиал. В 2018 году расходы бюджета на культурно-досуговую работу составили 7 млн.696 тыс.рублей.
Инициатива и творческий поход работников учреждения привлекают жителей поселения на мероприятия. Наибольшее внимание уделяется работе с детьми.
Для детей до 14 лет было проведено 59 мероприятий, которые посетило более 2500 человек.
Работники культуры совместно с библиотеками проводят беседы, мероприятия по профилактике агрессии и девиантного поведения. Было проведено 3 мероприятия.

Для молодежи старше 14 лет было проведено 56 мероприятий, количество посетителей 1210 человек.
Не остается без внимания старшее поколение и люди с ограниченными возможностями. Работники культуры организовали провели для них 21 мероприятие.
Основа нашего общества - это семья. Совместное семейное проведение досуга сплачивает семьи, позволяет родителям и детям лучше понять друг друга. В течении года для семей было проведено 17 мероприятий.
Особое внимание уделяется и проблемам жизни нашего общества. Регулярно проводятся мероприятия по профилактике алкоголизма, наркомании, табакокурения и СПИДа, всего было проведено 5 мероприятий.
Творческие детские коллективы поселения регулярно принимают участие в областных, районных мероприятиях и конкурсах. Наши звездочки достойно представляют наше поселение на площадках различного уровня.
В рамках районной муниципальной программы «Развитие сферы культуры в Гатчинском муниципальном районе» в 2018-2020 г.г.) Пудомягскому поселению было выделено 20 тысяч рублей из бюджета района в связи с юбилеем коллектива «Любимая песня». На эти средства был приобретен фотоаппарат.
К новогодним праздникам были сформированы и вручены 270 подарков детям из многодетных и нуждающихся семей.

Взаимоотношения с общественными организациями
В Пудомягском поселении работают 13 старост, 12 общественных советов и одна инициативная группа (в деревне Пудомяги).
Администрация взаимодействует с двумя общественными организациями – с советом Ветеранов поселения (9 человек) и советом молодежи (5 человек).
В 2018 году в поселении было проведено 16 собраний, сходов, в том числе:
- заседание Общественного совета при главе администрации Пудомягского сельского поселения 25.10.2018 г.
Ежегодно мы поздравляем наших жителей с юбилеями 80, 90, 100. В 2018 году вручено 32 подарка юбилярам.

Достижения и активность жителей
В ежегодном районном конкурсе «Человек слова и дела» достойно представляли поселение наши жители: Лилия Ивановна Буянова, жительница деревни Пудомяги, и Олег Иванович Смирнов, житель поселка Лукаши. Их инициатива, неравнодушное отношение к родному краю, активная жизненная позиция были отмечены администрацией и жителями поселения.
Делегация Пудомягского сельского поселения участвовала в традиционном смотре-конкурсе «Подворье – 2018» Гатчинского муниципального района. Жительница деревни Покровская Анна Булехина стала победителем в номинации «Лучшие умелые руки». В номинации «Лучший огородник» Наталья Павлова получила Благодарственное письмо от депутата Законодательного собрания Ленинградской области Ларисы Пункиной, а участник в номинации «Лучший благоустроенный дачный (садовый) участок» Елена Мацукевич получила вместе со всеми памятные подарки о мероприятии.

Планы на 2019 год
Продолжение работ по благоустройству территорий крупных населенных пунктов – деревни Пудомяги и поселка Лукаши, а также ремонтов имеющих и обустройство новых муниципальных дорог в населенных пунктах поселения.
Завершить газификацию многоквартирного дома №4 в деревне Покровская.
Разработать схемы газификации деревень Покровская, Порицы, Марьино, Веккелево, Шаглино, Вяхтелево.
Оборудовать новую детскую игровую площадку в деревне Пудомяги.
Обустройство дорог (части дорог) в щебневом покрытии в деревне Пудомяги по ул. Стародеревенская, в деревнях Кобралово, Вярлево, Вяхтелево (ул.Новая), Монделево (пер.Павловский).
Провести благоустройство территории около хоккейной коробки в поселке Лукаши.
Отремонтировать подъездную дорогу и обустроить тротуар к детскому саду в деревне Пудомяги.
Продолжить работу по обработке муниципальной территорий от борщевика.