Дорогие друзья!

2014 год был судьбоносным для всей Ленинградской области, Гатчинского муниципального района и нашего Пудомягского сельского поселения. Прошли выборы в органы местного самоуправления. Мы вступили в новую пятилетку совместной работы.
Прошедший год сочетал в себе и положительные моменты, которых я надеюсь, у нас с вами было гораздо больше, но не обошли нас и трудности.
В конце 2013 года мы уже работали над бюджетом 2014 года. В декабре 2013 года Совет депутатов утвердил бюджет.
Это не большой бюджет, если учитывать наши желания и потребности сделать то, что хотелось бы. В таких же пределах бюджет и в некоторых других поселениях Гатчинского муниципального района.
Администрации приходится считаться с доходной часть бюджета.
2014 год был не простым для нашей Администрации в финансовом отношении.
К сожалению, не всегда получается сделать все, что запланировано в начале года. Есть и форс-мажорные обстоятельства, предписания прокуратуры, решения суда, которые подлежат выполнению в обязательном порядке.
Гатчинский городской суд, по искам прокуратуры, обязал администрацию произвести паспортизацию дорог местного значения. Конечно, процедура эта обязательна, и паспортизация дорог осуществлялась, но в силу большой стоимости процесса были установлены приоритеты для объектов требующих первоочередного внимания. Пришлось менять данный порядок в соответствии с решениями суда, были внесены корректировки.
В 2014 году доходная часть бюджета была запланирована в размере 32 миллионов рублей, фактически поступило 25 миллионов рублей. Причиной этому стал возврат 7 млн. в районный бюджет, в связи с отменой договора купли-продажи земельных участков.
Расходная часть была запланирована в размере 36 миллионов, фактическое исполнение в размере 34,5 миллиона или 95 % к плану.
Говоря более конкретно о доходной части нужно сказать, что собственные доходы были запланированы в сумме 21 миллион рублей, поступило 16 миллионов рублей, что составило 75 % к плану.
Выполнение плана по налоговым доходам составило 95%. Объем поступлений по неналоговым доходам составил 2,5 миллиона рублей.

Благоустройство и дорожное хозяйство
Безусловно, важнейшим элементом совместной деятельности, как Совета депутатов, так и администрации является самая расходная статья бюджета – благоустройство и дорожное хозяйство.
Какие бы финансовые трудности не стояли перед нами, этот вопрос всегда останется приоритетным.
Год был непростым, но мы отстаивали интересы нашего поселения и старались реализовать все запланированное.
Основные расходы в 2014 году составили:
- 5,5 млн.руб. на ремонт дорог;
- 2 млн.руб. на содержание и оплату уличного освещения;
- 7 млн.руб. на благоустройство территорий
И вы, и мы знаем трудную ситуацию с дорогами и освещением.
Так, за этот прошедший год:
Был проведен ремонт дорог в 9 населенных пунктах: 2 км ямочного ремонта, 1.5 км дорог заасфальтировано, 7 км щебеночного покрытия
В пос.Лукаши осуществлено восстановление центральной аллеи, в д.Корпикюля был обновлен памятник-дот и восстановлены памятные таблички, в пос.Лукаши и д.Пудомяги был проведен косметический ремонт памятников участникам Великой отечественной войны. Были отремонтировали мосты в п.Лукаши, д.Порицы. Для наших маленьких жителей было установлено детское игровое оборудование в д.Антелево, Вяхтелево, Пудомяги, п.Лукаши, также в д.Антелево, Пудомяги и п.Лукаши был осуществлен ремонт имеющегося оборудования детских площадок.
Хочется отметить хорошую работу подростков трудовых бригад, которые также участвовали в восстановлении элементов детских площадок. В 2014 году бригады работали 3 месяца, а в 2013 – 2 месяца. Финансирование осуществлялось за счет средств Администрации Гатчинского муниципального района, Центра занятости Гатчинского района и нашей Администрации.
Хочу выразить отдельную благодарность депутату законодательного собрания Ленинградской области Пункиной Л.М., которая выделила 450 тыс.руб на ремонт пищеблока детского сада №32 в д.Пудомяги и 100 тыс.руб на оборудование детских площадок.
Осуществлена замена 10 скамеек и установлены 15 новых, заасфальтирована придомовая территория д.8 и д.14 в д.Пудомяги, благоустроена пешеходная зона д.Пудомяги у д.4, установлены дорожные знаки и лежачие полицейские в д.Марьино, Пудомяги.
К сожалению, денежных средств хватило не на все запланированные мероприятия. Поэтому в 2015 году первоочередное внимание будет уделено выполнению обещанного.
Значимым событием 2014 года стало открытие и ввод в эксплуатацию модульной котельной в п.Лукаши. Пуско-наладочные работы продолжаются. Хотя некоторые проблемы в подаче горячей воды еще остаются актуальными, но это уже вопрос, зависящий от ООО «Коммунальные системы» Гатчинского муниципального района. Мы надеемся, что в ближайшее время вопросы в части функционирования котельной будут сняты.
Остаются вопросы расселения аварийного жилья и капитальный ремонт. В 2014 году мы подали документы в Правительство Ленинградской области и были включены в областную программу. Дом №28 в д.Корпикюля включен в программу расселение, а в доме №30 будет произведен капитальный ремонт в 2016 году. Администрация провела ряд ремонтных работ в д.30. Были заменены окна, произведен ремонт полов и электропроводки.
Также в 2014 году был произведен в соотношении 50/50 ремонт в двух муниципальных квартирах. Хочу отметить, что все многоквартирные дома поселения включены в региональную программу по осуществлению капитального ремонта.
По заявлениям жителей по мере возможностей осуществлялась замена и ремонт водоразборных колонок. Запланировано в 2015 году провести полную инвентаризацию колонок и общественных колодцев для планирования работы в этом направлении в дальнейшем.
Решение вопросов ЖКХ требует постоянной работы и денежных средств. Оплата жителей за жилищно-коммунальные услуги является составляющей частью в решении этих вопросов. Большая задолженность жителей за жилищно-коммунальные услуги составляет более 3 млн.рублей и нам совместно с депутатами необходимо оказать помощь ООО «Коммунальные системы» в работе с жителями в части погашения долгов.

В области уличного освещения:
За период 2014 года на оплату уличного освещения было затрачено около 2 млн. рублей. В связи с ростом поселений и увеличением потребности в освещении продолжается работа за согласование и выделение дополнительных мощностей для населенных пунктов.
Разовые договора на обслуживание и ремонт уличного освещения не дали должного результата, поэтому в 2015 году будет проведен конкурс на выполнение этих работ одной организацией в течении года.
Хочется особенно отметить работы по уборке и вывозу мусора с несанкционированных свалок, образующихся практически во всех населенных пунктах муниципального образования.
За прошлый год произведена уборка 28 несанкционированных свалок. На общую сумму 350 тыс.руб. В апреле 2014 года проходил ежегодный субботник-месячник за период которого было ликвидировано 11 несанкционированных свалок на сумму 43 тыс. руб.
Коснувшись вопросов уборки мусора, хочу поблагодарить наших дворников. Как вы знаете, оплата за данный труд, к сожалению, невысока, и поселение сталкивается с огромными проблемами, когда дворников просто нет. Дополнительные проблемы создаются некоторыми жителями, которые упорно не хотят понимать или же делают вид что не понимают всех правил и норм обращения с отходами, несмотря на все попытки сотрудников донести до них информацию. Очень надеюсь, что в скором времени, законодательно будет отрегулирован данный аспект с регламентацией жестких санкционированных мер.
Благополучно разрешен вопрос в части газификации в д.Антелево, работы должны начаться в феврале этого года.
Конечно, остались и не решенные проблемы, такие как водопотребление и газификация д.Покровская, п.Лукаши, ул.Кленовая в д.Пудомяги. Но не все вопросы связаны с недостатком финансовых средств. Большинство данных вопросов не входит в компетенцию муниципалитета нашего уровня. Надеемся, что нам удастся положительно разрешить сложившиеся ситуации в этом году.
Хочу выразить Благодарность Главе администрации Гатчинского муниципального района Любушкиной Елене Викторовне за содействие и помощь в решении выше перечисленных вопросов.

Администрация постоянно осуществляет спил деревьев и кустарников. Так, в частности, был произведен спил деревьев по всем заявлениям, поступившим в администрацию, на сумму 400 тыс.руб.
В летний период проводился скос травы, в том числе футбольных полей. В рамках региональной программы велась борьба с борщевиком. Увеличена на 30% площадь по сравнению с 2013 годом. Было обработано 48 га. Но, хочу отметить, что большая часть обрабатываемой территории принадлежит частым лицам, в виду недобросовестного отношения с их стороны к данному вопросу. Обрабатывалась и часть придорожной территории региональной трассы. Результаты данной работы вы могли видеть летом и осенью.
Острым был конфликтный вопрос по части транспортного сообщения. Жители жаловались на нарушение норм благоустройства со стороны водителей автобусов, курсирующих по нашей территории. Часто этот вопрос поднимался и в Администрации Гатчинского района, которая заключала договор на оказание транспортных услуг. Урегулирование ситуации идет сложно, но надеемся, что все же совместная работа даст результат и мы сумеем решить данную проблему.
Говоря про транспорт, хочу также сказать, что была достигнута договоренность о заходе автобуса №478 в д.Корпикюля, в связи с необходимостью доставки детей в школу. Однако условия договоренности не выполняются. Администрация в 2014 году и сейчас за счет собственных средств осуществляет доставку детей в школу.
В соответствии с федеральным законом №105-ФЗ администрация Пудомягского сельского поселения в 2014 году выделила Администрации Гатчинского муниципального района 20 земельных участков для предоставления многодетным семьям. С марта 2015 полномочия по распоряжению земельными участками переходят на наш уровень. Также переходят нам полномочия и по формированию очереди. В связи с чем Администрация планирует предоставить ещё 2 земельных участка многодетным семьям и 11 земельных участков очередникам, жителям нашего поселения. Тем самым планируем закрыть очередь на нашей территории.
Благодаря нормам 95 Областного закона регламентирующего содействие развитию на части муниципальных образований был создан Общественный совет, что позволило акцентировать внимание на наиболее острых и важных проблемах в границах поселения и улучшить взаимодействие жителей с органами муниципальной власти. В населенных пунктах были проведены сходы и выбраны старосты. В 2014 году на решение вопросов в населенных пунктах было выделено 450 тыс. рублей, что вдвое больше по сравнению с 2013 годом. На выделенные средства проведен ремонт и очистка колодца в д. Монделево, замена колонки в д.Антелево, ремонт щебеночного покрытия ул.Лесная в д.Копикюля, участка дороги в д.Порицы, ремонт асфальтового покрытия в д.Марьино.
Все это помогло разгрузить местный бюджет и провести ряд дополнительных мероприятий по благоустройству.

Административная комиссия
Хотелось бы сказать слова благодарности в адрес Правительства Ленинградской области, которое, несмотря на многочисленные дебаты, внутри стен самого правительства отстояло и оставило за нами полномочия по деятельности административных комиссий на местах на период 2015 года. Ведь Вы прекрасно понимаете, что исполнение данных полномочий извне очень затруднительно, как в части осуществления выездов на место, так и для взаимодействия с компетентными органами.
Напомню, что финансирование административной комиссии осуществляется за счет средств областного бюджета и не влечет дополнительной нагрузки на местный бюджет. Комиссия под руководством Виноградовой Валентины Николаевны в прошедшем году в полной мере осуществляла свои полномочия, не только как карательный элемент, но и в первую очередь превентивный. Для уполномоченных сотрудников администрации не стояло цели наказать как можно больше жителей и действовать по принципу палочной системы, цепляясь к малейшим нарушениям, но способствовать укреплению принципов законности и правомерного поведения в поселении. Но, были и те, кто не реагировал должным образом на Предписания уполномоченных должностных лиц или же не собирался исполнять и вынесенные постановления. В данных случаях комиссией составлялись дела об административных правонарушениях с вынесением штрафов. Хотя предусмотренные 47 областным законом штрафы и часто носят номинальный характер, тем не менее, обязательны к уплате, а это время, которое необходимо найти нарушителям для уплаты, что в будущем уже возможно воздержит их от противоправных действий. Всего было вынесено штрафов на сумму 24000 рублей, проведено 19 заседаний, подготавливались и раздавались информационные материалы. Информация о деятельности озвучивалась на собраниях общественности и на приемах. Сотрудники всегда были готовы помочь с консультированием по вопросам обращений.

Здравоохранение
В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия в области здравоохранения переданы на уровень муниципальных районов. Но наша администрация всё же частично принимает участие в решении этих вопросов. Антелевская амбулатория укомплектована медицинским персоналом полностью, хотя кадровые проблемы есть во многих лечебных учреждениях района. В 2014 оказывалась помощь в выполнении ремонта в помещении амбулатории в пос.Лукаши. Проводилась работа среди жителей поселения и работников учреждений о необходимости прохождения диспансеризации.

Молодежная политика и спорт
Огромный вклад в жизнь поселения привносят наши спортсмены, все Вы знаете, что ребята целиком отдаются любимому делу, проводят изнурительные тренировки, что позволяет им добиваться больших успехов и тем самым поднимать престиж поселения. Неоднократно занимали они призовые места на соревнованиях различных уровней в ушедшем году.
Хоккейная и футбольная команды стали призерами первенства по Гатчинскому району. Хоккейная команда принимала участие в играх любительской хоккейной лиге Санкт-Петербурга. Стоит отметить, что в Ленинградской области и Гатчинском районе немного детских команд по мини-футболу. В Пудомягском поселении она есть, и мы можем гордиться ее успехами. Наши дети заняли первое место в районных соревнованиях по мини-футболу и с успехом участвуют в областных соревнованиях.
Мы всегда стараемся делать все возможное, что бы помочь спортсменам в их начинаниях. Расходы на спорт и молодежную политику составили 1,5 мил.рублей. Затраты уходили на заливку льда, аренду зала в физкультурно-оздоровительном комплексе и закрытых ледовых площадок, покупку инвентаря и формы, обеспечение транспортом для участия в соревнованиях. Здесь сразу хочу поблагодарить индивидуального предпринимателя Калинина Андрея Владимировича, оказавшего помощь в прошлом году в покупке спортивного инвентаря для детей.
Для приема районных соревнований по хоккею была осуществлена закупка и установка оборудования – крытых боксов для судей и запасных игроков.
На футбольном поле в д.Пудомяги проходили игры чемпионата Гатчинского района по футболу.
Конечно, даже здесь не обходится без эксцессов и неприятных случаев, так в новогодние каникулы неизвестными были демонтированы и похищены крыши трибун футбольного поля д. Пудомяги. Это не просто хищение муниципального имущества, но преступление, направленное против детей! На сайте администрации уже было размещено обращение с просьбой сообщить в наш адрес имеющуюся информацию по данному инциденту, вновь прошу Вас о том же.

Культура
Все мероприятия, посвященные государственным и местным праздникам, прошли на высоком уровне, за что я благодарна нашим работникам сферы культуры. Весь год они занимались организацией и подготовкой данных мероприятий, вели детские кружки, развивали сферу культуры и отдыха нашего поселения. Всего в течении года функционировало 18 кружков, было проведено 19 мероприятий патриотического воспитания, 149 мероприятий культурно-досугового характера; велась работа с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально-опасном положении.

Наши коллективы занимали призовые места:
- в Третьем открытым фестивале конкурса вокального творчества Золотой микрофон;
- в фестивале Песни победы;
- в фестивале Алая гвоздика;
- стали дипломантами рок фестивале Классная площадь.
Творческие коллективы вели активную концертную деятельность, принимали участие в мероприятиях на различных сценических площадках Ленинградской области и Гатчинского района. Об этом говорят благодарственные письма Комитета по местному самоуправлению Правительства Ленинградской области в адрес коллективов художественной самодеятельности поселения.
Хореографическому кружку «Ручеек» поступили приглашения к участию в конкурсах г. Москвы и Московской области.
Как вы видите, в прошлом году мы смогли добиться больших успехов, реализовать многие стоявшие перед нами задачи. А ведь помимо всего это была проведена большая ежедневная текущая работа. 2014 год это не только громкие достижения, но и поступившие 273 обращения граждан, все из которых были рассмотрены, вынесенные 558 Постановлений администрации, сотни ответов на запросы и подготовленных отчетов, практически ежедневное взаимодействие с органами полиции, прокуратуры, осуществление выездов, работы комиссий, все это занимает наибольший пласт рабочего время. В условиях сложной обстановки в стране и обществе мы старались максимально возможно реализовать стоявшие перед нами задачи. Конечно, насколько хорошо мы справились с этим, судить Вам. Сегодня я смогла рассказать лишь об основных моментах деятельности администрации в ушедшем году, но надеюсь, что даже это смогло показать Вам какое количество обязанностей, труда и ответственности лежит на плечах ее сотрудников.

Я часто слышу о негативном отношении к работникам администрации. И быть может действительно у нас не всегда получается разрешить возникающие в Вашей жизни трудности, но мы просим Вас относиться с понимаем и не держать зла. Мы всегда стараемся сделать все возможное и пойти на встречу, поймите, мы, как и все, связаны рамками закона, ограниченностью средств. Я надеюсь, что смогла показать Вам сегодня, что наша служба так же не проста, как и у любого другого, и мы действительно выполняем огромную работу на благо всего поселения.
Отрадно отметить, что жители поселения не только ругают, но и благодарят администрацию на нашем сайте и письменно. В целом можно сделать вывод, что работа администрации оценивается жителями поселения положительно.
Это подтверждают и руководители предприятий, и депутаты, и предприниматели, и, что важно, деревенские старосты.
Все цели и задачи, поставленные перед администрацией на 2015 год, постараемся выполнить в полном объеме. Ознакомиться с планами можно на официальном сайте администрации.
Мы не самое богатое муниципальное образование, на нашей территории не расположено важных государственных объектов, не осуществляют деятельность крупные предприятия, но все же, мы есть, и наше богатство заключается в людях: целеустремленных, творческих, неравнодушных. Я знаю, что вместе мы сможем преодолеть любые трудности.
Рассчитываем также на поддержку Правительства Ленинградской области и администрации Гатчинского муниципального района!!!