2012 год стал исторически значимым для всей пенсионной системы, так как распоряжением Правительства РФ от 25.12.2012 года № 2524-р утверждена стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, план график подготовки проектов Федеральных законов по реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ.
В настоящее время многие положения стратегии уже реализованы на законодательном уровне. Так с целью совершенствования тарифно-бюджетной политики внесены изменения в ФЗ № 27-ФЗ «О персонифицированном учете», ФЗ 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании » и 212 - ФЗ «О страховых взносах в ПФР, ФСС, ФФОМС».
С 2013 года введен дополнительный тариф страховых взносов для предприятий с вредными и тяжелыми условиями труда. С 01.01.2013 года сумма обязательных платежей для индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, частных детективов будет рассчитываться, исходя из двух МРОТ, т.е. увеличивается вдвое. Коснулись изменения и накопительной составляющей пенсионной системы, теперь гражданам моложе 1966 года рождения в 2013 году будет предоставлена возможность изменить тариф страхового взноса на накопительную часть пенсии, либо оставить 6% , либо снизить его до 2 %.
На 01.01.2013 зарегистрировано в качестве плательщиков страховых взносов 12015 страхователей (для сравнения на 01.01.10 – 11153 , на 01.01.11- 11625 , на 01.01.2012-11743).
Из них:
- страхователей, использующих труд наемных работников – 5775 (на 01.01.10-5866, на 01.01.2011 – 6069 , на 01.01.2012 -5828).
- предпринимателей, в том числе адвокатов, нотариусов - 6240 (на 01.01.2010 -5287, на 01.01.2011-5556 , на 01.01.2012 – 5915).
В связи с увеличением суммы страховых взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, в средствах массовой информации активно обсуждается вопрос о массовом снятии с учета индивидуальных предпринимателей в связи с непомерной нагрузкой на бизнес. Действительно в 2012 с учета было снято 780 ИП, но и зарегистрировано 1105 , таким образом, уменьшения данной категории по состоянию на 01.01.2013 не произошло. За 2 месяца 2013 года встали на учет 150 плательщиков фиксированного платежа, снято с учета 330 , таким образом, на 1.03.2013 года количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей составило 6060 , уменьшилось на 180 человек, поэтому на данном этапе считаю, что слухи о гибели предпринимательского движения сильно преувеличены.
Согласно анализа поступления страховых взносов на ОПС за 2012 год, процент поступления страховых взносов от прогнозируемых объемов составил 108,5% (96,6 % -2010, 105,9% - 2011). Обеспеченность расходов на выплату страховой части трудовой пенсии собственными средствами составляют 41,7 % (35,3 % - 2010, 45,9 % в 2011).
Сегодня забота о пенсионерах – одна из главных задач власти и общества. Пенсионное обеспечение граждан является одной из основных функций Пенсионного Фонда РФ. Пенсионный Фонд занимается назначением и выплатой трудовых пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, социальных пенсий гражданам, не имеющим трудового стажа, а также различных видов дополнительного обеспечения отдельным категориям граждан.
По состоянию на 01.01.2013 года состоит на учете 62123 получателя пенсий. Количество пенсионеров увеличилось в 2012 году на 771 человек, думаю, что с учетом демографической обстановки, миграционных процессов количество пенсионеров будет увеличиваться.
Средний размер трудовой пенсии по старости составил 10154,14 руб., по инвалидности 6135 руб., по случаю потери кормильца 5932,95 руб.
Средний размер социальной пенсии 5395,92 руб. Средний размер получателей двух пенсий: инвалиды в следствии военной травмы 23006,88 руб., участники ВОВ 23345,76 руб., жители блокадного Ленинграда 17101,65 руб., вдовы погибших в период прохождения воинской службы 18120,69 руб., родители погибших военнослужащих 16836,40 руб.
С 1 июля 2012 вступил в силу Федеральный закон от 30.11.2011 № 360-ФЗ ''О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений '. За прошедшее время за выплатой средств пенсионных накоплений обратилось 1652 гражданина , 1282 уже получили соответствующие выплаты.
Отказано в назначении накопительной части 127 гражданам. Подавляющее большинство обратившихся - это получатели трудовых пенсий (мужчины моложе 1953 года рождения и женщины моложе 1957 года рождения, за которых с 2002 по 2004 года работодатели уплачивали страховые взносы по тарифу 2 %). Как показывает статистика, 94% обратившихся пенсионеров, получают свои пенсионные накопления в виде единовременной выплаты. Однако есть и те, кому накопленные средства выплачиваются в виде накопительной части трудовой пенсии -11 граждан. Средний размер накопительной выплаты в составе пенсии составляет 613 руб., единовременной -7128 рублей.
Безусловно, назначение пенсий является одной из основных и важнейших функций Пенсионного Фонда, но в последние годы значимым направлением деятельности стало назначение социальных выплат. С 2005 года ПФР начал выплачивать гражданам единовременную денежную выплату, с 2007 ПФР начал выдавать семьям, в которых родился второй ребенок, сертификаты на материнский семейный капитал и принимать заявления о распоряжении его средствами, с 2010 ПФР начал выплачивать федеральную социальную доплату до прожиточного минимума, установленного в регионе.
На 01.01.2013 года региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, составляет- 25039 человек.
По отношению к 01.01.2012года количество лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, уменьшилось на 710 человек.
На 01.01.2013г. состоит на учете 3390 человек, получателей Федеральной социальной доплаты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом № 213-ФЗ от 24.07.2009г. По отношению к 01.01.2012г. за счет индексации трудовых пенсий с 01.02.2012г., социальных пенсий и ЕДВ с 01.04.2012г. количество получателей Федеральной социальной доплаты уменьшилось на 264 человека.
На 01.01.2013г. на учете в Управлении состоит 4763 человека, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (материнский семейный капитал). По отношению к 01.01.2012г граждан имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки стало больше на 943 человека.
В соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006г.
« О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в 2012 году обратилось:
 за получением сертификата - 897 человек,
 с заявлениями о распоряжении средствами МСК - 418 человек,
из них:
 по улучшению жилищных условий - 381 человек
из них:
- по I этапу (дети до 3-х лет) - 208 человек
- по II этапу (дети после 3-х лет) - 173 человека
 на получение образования - 37 человек
Каждый из нас понимает, что недостаточно только назначить пенсию или определенную выплату. Обязанность государства перед гражданами считается выполненной тогда, когда произведена выплата назначенной пенсии или другой выплаты. В 2012 году все выплаты производились в срок и в полном объеме.
Для того, чтобы произвести определенные выплаты необходимо получить страховые взносы с плательщиков и не секрет, что не все плательщики являются добросовестными и своевременно и в полном объеме уплачивают страховые взносы.
Недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС на 01.01.2013 г. составляет 474,7млн. рублей, что составляет 2,9 % от начисленных страховых взносов.
Основными должниками являются ЗАО «ДСК Войсковицы», ОАО «Русбелго», ОАО «Новый свет», СТЭК Гатчина, ОАО "Леноблпассажиравтотранс".
Задолженность по страховым взносам только по ЗАО «ДСК Войсковицы» составила
245,6 млн. рублей.
Управлением принимаются все, предусмотренные законом меры по взысканию задолженности. Для оказания содействия по взысканию недоимки неоднократно направлялись обращения в Гатчинскую городскую прокуратуру, Администрацию МО города Гатчина, Администрацию МО Гатчинского района.
За сухими цифрами статистики стоит кропотливый труд сотрудников Управления. Многие цели достигнуты, есть определенные достижения и поводы для радости, но еще больше предстоит сделать. И главное – не снижать планку . Активнее работать с пенсионерами, страхователями, мамами, молодежью, вести оперативную консультационную и разъяснительную работу, становиться ближе и понятнее людям.
Необходимо активнее пользоваться возможностями передвижной клиентской службы, самостоятельно выезжать на выездные приемы в администрации поселений, активнее работать с молодежью, объяснять, что необходимо позаботиться о своей будущей пенсии уже сегодня.
В области персонифицированного учета необходимо вовлекать страхователей в систему электронного документооборота, разъясняя им преимущество данной формы предоставления отчетности, Необходимо активизировать работу по вступлению граждан в программу государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений и по сбору дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, активизировать разъяснительную работу со страхователями с целью доведения до них изменений в законодательстве о порядке и сроках предоставления отчетности.
В области назначения и выплаты пенсий осуществлять постоянный контроль за соблюдением сроков назначения и выплаты пенсий и других выплат, предварительной оценкой пенсионных прав граждан.
Благодарю всех сотрудников Управления за добросовестный труд, желаю творческих успехов при решении задач, поставленных перед Управлением на 2013 год.

Начальник Управления М.Крупина