СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПУДОМЯГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от  16 сентября 2010 года                                                                                                                               № 56

Об утверждении положения «Об оплате труда, и порядке ее осуществления, муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области»

 

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Областным законом от 11.03.2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», Уставом му­ниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального рай­она Ленинградской области, решениями Совета депутатов Пудомягского сельского поселения от 26.11.2009 года № 16 «О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в муниципальном образовании «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, от 20.08.2009 года  № 27 «Об утверждении Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим Администрации муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области», от 12.11.2009 года № 8 «Об утверждении Порядок формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, фонда оплаты труда муниципальных служащих и фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, муниципального образования Пудомягское сельское поселение  Гатчинского муниципального района Ленинградской области», от 12.11.2009 года № 7 «Об установлении размеров должностных окладов муниципальным служащим Пудомягского сельского поселения и работникам, не отнесенным к должностям муниципальной службы, с 1 января  2010 год»,   Совет депутатов Пудомягского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.  Утвердить положение «Об оплате труда, и порядке ее осуществления, муниципальных слу­жащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной служ­бы муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципально­го района Ленинградской области». (Приложение 1).

2. Администрации Пудомягского сельского поселения привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3.  Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2010г.

 

Глава Пудомягского сельского поселения                                       А.Л. Ким

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к  Решению Совета Депутатов

Пудомягского сельского поселения

от 16 сентября 2010 г.  №  56

ПОЛОЖЕНИЕ

об оплате труда, и порядке ее осуществления, муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования «Пудомягское сельское поселение»

Гатчинского муниципального района Ленинградской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Областным законом от 11.03.2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», Уставом му­ниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального рай­она Ленинградской области, решениями Совета депутатов Пудомягского сельского поселения от 26.11.2009 года № 16 «О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в муниципальном образовании «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области», от 20.08.2009 года  № 27 «Об утверждении Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим Администрации муниципального образования «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области», от 12.11.2009 года № 8 «Об утверждении Порядок формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, фонда оплаты труда муниципальных служащих и фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, муниципального образования Пудомягское сельское поселение  Гатчинского муниципального района Ленинградской области», от 12.11.2009 года № 7 «Об установлении размеров должностных окладов муниципальным служащим Пудомягского сельского поселения и работникам, не отнесенным к должностям муниципальной службы, с 1 января  2010 год», в целях упорядочения оплаты труда лиц замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих администрации Пудомягского сельского поселения работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муни­ципальной службы администрации Пудомягского сельского поселения.

Настоящее положение имеет целью вести порядок осуществления оплаты труда, который основывается на следующих принципах:

-  оплата труда (включая должностной оклад, ежемесячные и иные дополнительные выплаты) осуществляется с учетом дифференциации труда в зависимости от сложности и ответственности выполняемой работы, уровня общих и специальных знаний работников, степени самостоятельнос­ти и ответственности при выполнении своих трудовых обязанностей;

- повышение мотивации к труду, находящееся в зависимости от материальной заинтересован­ности работников в улучшении качественных результатов труда;

-  усиление взаимосвязи оплаты труда с личным вкладом работника и конечным результатом деятельности органа местного самоуправления.

Раздел I. Общие положения.

1.1.  Денежное содержание муниципальных служащих и работников, не отнесенных к муници­пальной службе осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом Пудомягского сельского поселения. Привлечение для этого внебюджетных источников не допуска­ется.

1.2. Размер должностного оклада, размер ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также порядок их осуществления устанавливается Советом депутатов Пудомягского сельского посе­ления, в соответствии с перечнем должностей, отнесенных к должностям муниципальной службы Пудомягского сельского поселения.

Раздел II. Оплата труда муниципальных служащих.

2.1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), и ежемесячных и иных дополнитель­ных выплат.

Должностной оклад муниципального служащего утверждается решением Совета депутатов Пудомягского сельского поселения.

Денежное содержание муниципального служащего является основным средством его денежно­го обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности.

2.2.  К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

а) ежемесячная надбавка к должностному окладу в соответствии с присвоенным муниципально­му служащему классным чином;

б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

г) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, состав­ляющими государственную тайну, - в размерах и порядке, определяемом законодательством Рос­сийской Федерации;

е) ежемесячное денежное поощрение;

ж)  единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

з)  материальная помощь;

и) иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами Ленинградской области.

2.2.1. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу в соответствии с присвоенным муниципаль­ному служащему классным чином, утверждается решением Совета депутатов МО Пудомягское сельское поселение;

2.2.2.  Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе исчисляется в процентах к должностному окладу, в размере не более:

 

При стаже муниципальной службы	В процентах от должностного оклада
От 1 года до 5 лет	10
От 5 до 10 лет	15
От 10 до 15 лет	20
Свыше 15 лет	30

 

Стаж муниципальной службы,  для определения ежемесячной над­бавки к должностному окладу за выслугу лет, определяется комиссией по установлению стажа  муниципальной службы (далее комиссия). Размер  ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливаются постановлением главы ад­министрации Пудомягского сельского поселения.

2.2.3. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается муниципальному служащему в зависимости от характера, степени сложности и важности ре­шаемых им вопросов, и не может превышать 200 процентов должностного оклада. Конкретный размер ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы устанавливается персонально, как правило на календарный год в пределах средств фонда оплаты труда, предусмотренный местным бюджетом на текущий финансовый год. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы может быть увеличен или уменьшен ранее установленных сроков в связи с возникновением новых оснований. Размер  ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливаются постановлением главы ад­министрации Пудомягского сельского поселения.

Для муниципальных служащих впервые поступившим на муниципальную службу, а также для лиц, замещающих временно муниципальные должности на период отсутствия муниципальных служащих, устанавливается минимальный размер ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы по соответствующей группе должностей муниципальной службы.

Размер ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы может увеличиваться по соответствующей группе должностей муниципальной службы в зависимости от стажа работы муниципального служащего, результатов аттестации муниципального служащего, изменений условий муниципальной службы.

2.2.4. Премия за выполнение особо важного и сложного задания выплачиваются за:

а) своевременное и качественное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей;

б) оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию муниципального служащего.

Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий определяется исходя из результатов деятельности конкретных работников, и может составлять до двух должностных окладов,  устанавливается постановлением главы администрации Пудомягского сельского поселения.

2.2.5.  Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу муниципальных служащих, допу­щенных к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым муниципальные служащие имеют документально подтверждае­мый доступ.

Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности», составляет 50-75 процентов, имеющими сте­пень секретности «совершенно секретно», - 30-50 процентов, имеющим степень секретности «сек­ретно» при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, -10-15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5-10 процентов.

2.2.6. Ежемесячное денежное поощрение устанавливается муниципальным служащим за успеш­ное и добросовестное исполнение должностных обязанностей в пределах утвержденного фонда оплаты труда на текущий финансовый год. Размер ежемесячного денежного поощрения муниципальным служащим составляет не более 200 процентов к должностному окладу муниципального служащего пропорционально отработанному времени за месяц, с учетом личного вклада муниципального служащего в результаты работы органа местного самоуправления, а также с учетом следующих обстоятельств:

а) досрочного и качественного выполнения плановых работ, внеплановых заданий и т.п.; б) наличие дисциплинарного взыскания.

Основанием для выплаты ежемесячного денежного поощрения или изменения размера денежного поощрения явля­ется постановление главы администрации Пудомягского сельского поселения.

2.2.7.  Единовременная  выплата при предоставлении муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается в размере до двух должностных окладов. Выплаты осуществляются за счет средств фонда оплаты труда по заявлению муниципальных служащих на основании постановления главы администрации Пудомягского сельского поселения.

2.2.8. Материальная помощь устанавливается в размере 25 процентов от суммы должностного оклада и ежеме­сячной надбавки к должностному окладу, в соответствии с присвоенным муниципальному служаще­му классным чином.

2.3.  Материальная помощь и единовременная выплата при предоставлении ежегодного опла­чиваемого отпуска вновь принятым муниципальным служащим выплачивается пропорционально отработанному времени в расчетном году.

Работникам, уволенным в течение расчетного года, материальная помощь и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачиваются за фактически отработанное время (за исключением случаев увольнения за нарушение трудовой дисциплины).

2.4.  Муниципальному служащему может быть установлена доплата за совмещение должнос­тей, за расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемой работы, выполнение обязанностей отсутствующего работника (на период его очередного отпуска, длительной командировки, отпуска без содержания, периода временной нетрудоспособности),  а также при наличии вакантных должностей в отделе, секторе при условии имеющейся экономии фонда оплаты труда.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон, но не может превышать 50 процентов должностного оклада замещаемого работника и определяется с учетом выполнения конкретной работы при обязательном одновременном выполнении муниципальным служащим своих должностных обязанностей в полном объеме.

Для муниципальных служащих администрации доплата устанавливается постановлением главы администрации Пудомягского сельского поселения.

2.5. Сумма сложившейся экономии средств фонда оплаты может быть направлена на оказание дополнительной материальной помощи:

а) по письменным заявлениям, в размере, определяемом главой администрации Пудомягского сельского поселения в случаях:

-  продолжительной болезни, приобретения дорогостоящих медикаментов (на основании документов, подтверждающих стоимость медикаментов);

- погребения близких родственников (на основании свидетельства о смерти);

- стихийных бедствий.

б) в размере должностного оклада в случаях:

-  рождения ребенка (на основании свидетельства о рождении ребенка);

-  бракосочетания (на основании свидетельства о браке);

-  к юбилейным датам 50 лет, 60 лет, 55 лет (женщинам);

Дополнительная материальная помощь выплачивается из средств сложившейся экономии фондa оплаты труда, на основании постановления главы администрации Пудомягского сельского поселения.

Раздел III. Оплата труда работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

3.1. Оплата труда работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, производится в виде должностного оклада, в соответствии с замещаемой ими должностью не муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

3.2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы;

- премия за выполнение особо важных и сложных заданий;

-  ежемесячное денежное поощрение;

-  материальная помощь;

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Ежемесячные и иные дополнительные выплаты устанавливаются постановлением главы администрации Пудомягского сельского поселения.

3.2.1.  Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет работникам, замещающим  должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы исчисляется в процентах к должно­стному окладу, в размере не более:

 

При стаже работы	В процентах от должностного оклада
От 3 лет до 8 лет	10
От 8 лет 13 лет	15
От 13 лет до 18 лет	20
От 18 лет до 23 лет	25
Свыше 23 лет	30

Стаж работы,  для определения ежемесячной над­бавки к должностному окладу за выслугу лет, определяется комиссией по установлению стажа  муниципальной службы (далее комиссия). Размер  ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет устанавливаются постановлением главы ад­министрации Пудомягского сельского поселения.

3.2.2. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и спе­циальный режим работы устанавливается в пределах установленного фонда оплаты труда и не может превышать 200 процентов должностного оклада.

3.2.3. Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий, исходя из результатов де­ятельности структурных подразделений или конкретных работников в размере до 200 процентов от суммы должностного оклада. Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных за­даний устанавливается настоящим положением.

3.2.4. Ежемесячное денежное поощрение устанавливается в пределах установленного фонда оплаты труда.

3.2.5. Материальная помощь устанавливается в размере 35 процентов от суммы должностного оклада.

3.2.6. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается в разме­ре одного должностного оклада по заявлению работников.

3.3. Сумма сложившейся экономии средств фонда оплаты может быть направлена на оказание до­полнительной материальной помощи:

а) по письменным заявлениям, в размере, определяемом главой администрации в случаях:

- продолжительной болезни, приобретения дорогостоящих медикаментов (на основании доку­ментов, подтверждающих стоимость медикаментов);

- погребения близких родственников (на основании свидетельства о смерти);

- стихийных бедствий.

б) в размере должностного оклада в случаях:

- рождения ребенка (на основании свидетельства о рождении ребенка);

- бракосочетания (на основании свидетельства о браке);

-  к юбилейным датам 50 лет, 60 лет, 55 лет (женщинам);

Раздел IV. Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий муни­ципальным служащим администрации Пудомягского сельского поселения и работникам, замещающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

4.1. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий направлена на обеспечение матери­альной заинтересованности работников, повышения общего уровня функционирования органов местного самоуправления Пудомягского сельского поселения и повышения ответственности за выполнение полномочий, возложенных на органы местного самоуправления Пудомягского сель­ского поселения в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, действующим законодательством.

4.2. Денежные средства, предусмотренные фондом отплаты труда на выплату премии за выполне­ние особо важных и сложных заданий по вакантным должностям, могут быть использованы на вып­лату премии за выполнение особо важных и сложных заданий другим муниципальным служащим, либо работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, при условии, что должностные обязанности по вакантным должностям фактически выполнялись.

4.3. Выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий производится ежемесячно, одновременно с выплатой заработной платы по результатам работы за месяц, с учетом личного вклада каждого работника за:

- оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в функциональные обязан­ности конкретного работника, включающие качественную и своевременную подготовку докумен­тов и выполнение поручений руководителя органа местного самоуправления;

-  проявление самостоятельного подхода в подготовке инициативных предложений по совер­шенствованию деятельности администрации;

- соблюдение служебной и исполнительской дисциплины;

-  выполнение работником в пределах их должностных полномочий плана работы;

- соблюдения работниками дисциплины и Правил внутреннего трудового распорядка.

4.4. При определении размера премии за выполнение особо важных и сложных заданий основани­ями для понижения размера (отказа в ее выплате) являются:

 

№ п/п	Наименование показателя	Процент снижения размера выплаты
1	Невыполнение месячных планов работы без уважительных причин	до 50 %
2	Неисполнение или некачественное исполнение поручений и распоряжений руководителя	до 50%
3	Несоблюдение установленных сроков для выполнения поручений руководителя или ненадлежащее, либо некачественное исполнение должностных обязанностей при отсутствии уважительных причин	до 30%
4	Нарушение сроков ответов без уважительных причин: -  на письменные обращения граждан - обращения Прокуратуры, предприятий, организаций, учреждений, требующие письменного ответа	до 30%
5	Несоблюдение установленных сроков представления оперативных, информационных и отчетных данных без уважительных причин	до 30%
6	Наличие обоснованных жалоб на действия муниципальных служащих, либо работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы	до 100%
7	Несоблюдение Правил служебного распорядка (прогул, появление на работе в нетрезвом состоянии, несоблюдение установленного режима работы администрации и др.)	до 100%
8	Нарушение Правил техники безопасности	до 100%
9	Нарушение Правил пожарной безопасности	до 100%

4.5. Для понижения размера премии за выполнение особо важных и сложных заданий (отказа в ее выплате) необходимо запросить от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответству­ющий акт. Непредставление объяснения не является препятствием для понижения (отказа в выпла­те) размера премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

4.6. Полное или частичное лишение премии производится за тот месяц, в котором было совершено нарушение (или это нарушение было обнаружено), и оформляется распоряжением главы админи­страции Пудомягского сельского поселения.

4.7. Для оформления  распоряжения о полном или частичном лишении премии, ежемесячно до 25 числа, главе администрации Пудомягского сельского поселения представляют информацию:

а) Специалист по рассмотрению письменных и устных обращений граждан, либо лицо на которое возложено исполнение данных обязанностей:

- о фактах нарушения сроков ответов на письменные и устные обращения граждан (с прило­жением информации о текущем контроле, т.е. напоминаниях исполнителю со стороны приемной);

- о фактах нарушения контрольных сроков исполнения постановлений и распоряжений Губер­натора или Правительства Ленинградской области, а также постановлений, распоряжений и пору­чений главы администрации Пудомягского сельского поселения.

- о фактах нарушения сроков ответов на обращения Прокуратуры, предприятий, организаций, уч­реждений, требующие письменного ответа (с приложением информации о датах напоминания ис­полнителю со стороны приемной)

б) начальники отделов:

предложения об изменении размера премии муниципальным служащим отдела за отработанный календарный месяц;

в) Заместители (заместитель) главы администрации:

- предложения об изменении размера выплаты премии руководителям структурных подразде­лений и другим  подотчетным  специалистам и работникам, которых они курируют, с указанием причины снижения.

г) Глава администрации:

- дает предложения об изменении размера выплаты премии заместителям (заместителю) гла­вы администрации, руководителям структурных подразделений администрации и другим  подотчетным  специалистам и работникам, которые напря­мую, подчиняются главе администрации.

д) Информация (докладные записки) с резолюцией главы администрации Пудомягского сельского поселения передаются начальнику канцелярии для подготовки проекта распоряжения о полном или частичном лишении премии за выполнение особо важных и сложных зада­ний муниципальным служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностя­ми муниципальной службы Пудомягского сельского поселения.

4.8. Муниципальным служащими и работникам, замещающим должности не являющиеся должнос­тями муниципальной службы, проработавшим неполный месяц и уволенным в порядке перевода на работу к другому работодателю или в связи с избранием на выборную должность, а также уволен­ным, в связи с призывом на службу в Вооруженные силы, поступлением в учебное заведение, про­хождением курсов повышения квалификации и переподготовки, увольнением по сокращению чис­ленности или штата, уходом на пенсию, предоставлением отпуска по уходу за ребенком до дости­жения им возраста трех лет и другим уважительным причинам, выплата премии за выполнение осо­бо важных и сложных заданий производится за фактически отработанное время в расчетном пери­оде.